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                    发表日期:2011年3月28日 有2892位读者读¤过此文 【字体:
                “十一五”经济社会发展成就系列报告之十三:教育事业发※展成就显著

                   

                国家统计局网站日前发布《“十一五”经济社会发展成就系列报告之十三:教育事业发展成就显著》,全文如下:


                  教育事业发展成就显著

                ——“十一五”经济社会发展成就系列报告之十三


                    “十一五”期间,党中央、国务院坚持优先发╳展教育,深入实施科教兴国战略,各级各类教育持续健康发展♀,《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》(以下简称教育事业“十一五”规划)提出的各级教∩育规划目标基本全面实现∴,极大地提高了全民族素质,推进了科技创新、文化繁荣,为经济发展、社会进步和民生改善做出了重大贡献。
                  一、教育事业蓬勃发展,“十一五”规划目标基本全面实现
                  (一)义务教育普及★与巩固水平保持高位,城乡免费义务教育全面实现
                  2005年以来,义务教育普及与巩固水平保持高位,全国小学净入学率一直保持在99%以上,超过了发达【国家96%的平均水平。2010年,全国初中毛入学率达到100.1%,初中三年巩固√率达到◣94%,分别比2005年提高5.1个百分点和1.02个百分点,教育事业“十一五”规划提出的义务教育普及与巩固目标基本实现。
                  “十一五”期间,党中央、国务院着力建设和完善农村义务教育经费保障⌒ 新机制。2006年起全面免除西部农村︻义务教育阶段学生学杂费,2008年秋季,城市义务教育阶段学杂费全部免↘除,这标志着我国免费九年义务教育已全面实现。
                  (二)学前教育普及取得突破性进展,规划目☆标如期实现
                  2010年,我国学前教育规模达⌒到2976.7万人,比2005年增加797.6万人,增长36.6%;学前三年毛入园率达56.6%,比2005年大幅提△高了15.2个百分点,“学前三年毛入园率达到55%以上”的“十一五”规划目标如期实现。
                  (三)高中阶段教育规模不断发展,体系结构趋于合理
                  2010年,我国高中阶段教育在校生规模〗为4670万人,比2005年增加639.6万人,增长15.9%;高中阶段教育毛入学率达∑ 到82.5%,比2005年提高29.8个百分点。中等职业教育招生868.1万人,占高中阶●段教育招生总数的51.9%,比2005年提高8.2个百分点。教育事业“十一五”规划提出的“高中阶段教育普及程度明显提高,在校生规模达ω 到4510万人,毛入学率达到80%左右,中等职业教育与普通高中规模基】本相当”的目@标已全面实现。
                  (四)高等教育规模突▼破3000万人,普及水平有较大幅度提高
                  2010年,各种形式的高等教育在学总规模达到3105万人,比2005年增加805万人,增长35%,超出规划目标105万人。其中,普通本专科在校生规♀模为2232万人,比2005年增长42.9%;研究生在学人数为154万人,同比增长56.9%;成人本专科在校生为536万人,同比增长22.9%2010年,我国高等教育毛入学率ξ 达26.5%,比2005年提高5.5个百分点,比规划目标高出1.5个百分点。从2007年起,教育部、财政部联合启动“高等学校本科教】学质量与教学改革工程”,着力推进高等教育内涵发展。
                  (五)成人教育与培∩训蓬勃发展,终身学习蔚然成◥风
                  2010年,高等教育培训注册学生263.7万人次,比2005年增加108.7万人次,增长70.2%;中等教育培训注册学生5291.9万人次,比2005年增加8.1万人次,增长0.2%2010年,全国资格证书培训注册学生493.6万人次,比2005年增加44.5万人次;全国岗位证书培训注册学生561.4万人次,比2005年增加45.0万人次。中、高等教育培训的≡发展为终身教育提供了更广泛的渠道,对促进人的终身学◣习、全面建设学习型社会具有重要意义。
                  (六)办学体制改革逐步深化,非义务教育阶段的民办教育快速发展
                  “十一五”期间,我国民办教育健康有序█发展,为满足全社会多样化教育需求发挥了积◣极作用。2010年,全国各》级各类民办学校超过11.8万所(不含教育机构),比2005年增加近4.2万所;各级各类民办教育在校生为3393万人,比2005年增长67.6%。非义务教育阶段民办教育规模快速增长,占同级教育比例继续提高。
                  2010年,全国№民办高校总数达到676所(含独立学院323所),民办普通本专科在校生466.5万人,是2005年的2.2倍,占全国▅普通本专科在校生总数的20.9%,比2005年提高了8.6个百分点。
                  2010年,我国高中阶段教育民办学校为5622所,民办高中阶段□ 教育在校生达到537.1万人,比2005年增加156.1万人,占全国高中阶段[1]在校生的12.7%,比2005年提高2.5个百分点。
                  2010年,全国有民■办幼儿园10.2万所,民办学前教育在园(班)幼儿为1399.5万人,比2005年增加731.4万人,增长1.1倍,占在园(班)幼儿总▽数的47.0%,比2005年提高16.3个百分点。
                  二、教育投入力度加大,基础能力建设不断加强
                  (一)教育经费投入力度不断加大,保障水平逐步提高
                  1.国家财政性教育经费投入♂力度不断增强
                  2009年,全国〗教育经费总投入16502.7亿元,比2005年几近翻番。国家财政性教育经费投入达12231.1亿元,比2005年增长了1.4倍;占国内生产总值的比例达3.59%,同比提高0.80个百分点。
                  2.各¤级教育投入水平不断提升,为教育事业发展奠定良好基础
                  2009年,全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职』业学校、普通高校生均预算内事业费分别为3358元、4332元、3758元、4263元、8542元,分别是2005年的2.5倍、2.9倍、1.9倍、1.9倍和1.6倍。
                  3.教育经费投入结构不断优化,义务教育全面纳入公共财政保障范围
                  “十一五”期间,我国义务教育被全面纳入公共财政保障范围,义♀务教育预算内拨款2009年达6357.6亿元,比2005年增长了151.4%,占义务教育经费总投入的87.7%,同比提高◎了16.6个百分点。
                  4.关注弱势群体,帮困助学体系不断完善
                  “十一五”期间,各级教育帮困助学体系不断完善,以国家奖◥学金、助学金制度和以风险补偿金为核心的高↓等教育国家助学贷款新机制已经形成,每年300多亿元的资助资金覆♀盖全国2000多所高校的500万名大学生。
                  从2009年秋季学▲期起,对中等@职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生≡免除学费。2010年秋季学期起,免学费政策扩大到城市家庭经济困难学生。
                  从2010年秋季学期起,中央和地方财政共同安排资金设立普通高中国家助学金,资助家庭经济困难学生。
                  (二)教师队伍层次结构不断优化█,为促进教育内涵发展奠定坚实基础
                  1.基础教育教师学历基本╲达到国家法定标准
                  “十一五”期间,小学、初中教师学历合格率一直保在98%以上,基本达到《教师法》规定的最低标准。2010年,全国普通高中专任教师中具有本科及以上学历教师达94.8%,基本达到《教师法》规定的标准。
                  2.职业学校双师型教师比例实现较≡快增长
                  2010年,地方高职高专院校双师型教师占专任教师比例达33.3%,比2005年提高了12.2个百分点。全国中职学校双师型教师比例为21.4%,比2005年提高9个百分点。
                  3.普通高校专任教师的学历层次不断提高
                  2010年,普通高校研究生学位教师比例⊙为57.1%,比2005年提高16.8个百分点;其中,普通本科院校为67.8%,同比提高20.5个百分点;高职高专院校为╱32.3%,同比提高15.3个百分点,均大卐大超过《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》合格标准。
                  4.高层次人才建设取得新进展
                  “十一五”期间,高校新增中国科学院院士36人、中国工程院院士33人,分别占增选』数的56.25%40.74%
                  2010年,全国高校有中科院院士310人、工程院院士278人,分别占全国总★数的43.72%37.02%;高校有马克思主义理论研究和建设工程首席专家357人,占全国总数的67%
                  截至2010年,面向海内╳外遴选支持长江学者特聘教授、讲座教授1804人,培育支持高水平创新团队391个,培养支持5643名新世纪优秀人才;培养了十余万名青年骨干教师。
                  (三)教育信息化建设成效显著,带动了教育现代化发展
                  “十一五”期间,教育信息化得到了快速发展,初步建成了国家基Ψ 础教育资源库、高等优质♀教育课程资源库和国家职业教育资源库;建成了世界最大规模的纯IPv6互联网(中国下一代互联网示范工程CNGI-CERNET2主干网);中国教育和科研计算机≡网(CERNET)与中国教育卫星宽带传输网(CEBSat)运行服务水平进一步★提高。
                  中央和⊙地方政府通过实施“农村中小学现代远程教育工程”,初步构建了一个惠及1亿多农村中小学生的远程教育网络,着力缩小东西部之间、城乡之间的教育数字鸿沟。
                  各级各∞类学校现代教育装备水平明显提高。2010年,77%的高中、46%初中均已建∮网,普通高校每4.6名、中等职业学校每7.6名、普通高中每9名、普通初▂中每16名、普通小㊣学每24名学【生就拥有1台教学用计算♀机。
                  三、人才培养和科研成绩突出,人力资源水平明显提高
                  (一)培养了大批高素质劳动者和技能型人才
                  “十一五”期间,高校和中等职业学校为社会累计输送了5486万名毕〒业生,极大地改变了劳动者队伍○的素质结构。其中←研究生累计毕业166.7万人,年均增长15.1%;普通本专科累计毕业2443.7万人,年均增长13.4%;中等职业教育累计毕业生2875.6万人,年均增长9.5%
                  (二)国民受教育程度大幅度提升
                  2009年,我国ξ 具有高等教育文化程度人数达到9830万人,位居世界第二;主要劳动年龄人口平均受教育年限达到9.5年,其中受过高等〖教育的比例为9.9%;新增劳动力人均受教育年限超过12.4年,高出世界平均水平,相当于高中三年级以上水平。
                  (三)高等学校科技创新和社会@服务能力不断增强
                  1.加强高校创新基地平台的建设与管理
                  目前¤依托高校建立的国家重点实验室有137个,占总数的62%;教育部重点实验室共583个;依托高校建立的国家工程(技术)研究中心有102个,占总数的30.5%;依托高校建立的国家工程实验室共有27个,占总数的29.7%
                  2.强化竞争前︼培育◣,加强高水平海☆外合作
                  “十一五”期间□ 我部共资助教育部科学技术研究重☆点项目和重大项目1877项,投入经费超过2亿元。高等学校博士学科点专项资助课题数由6000多项增加到11011项。2006年-2008年期间◣分批共设立了126个创新引智√基地,17个培育基ω地,累计投入经费11.8亿元。
                  3.高校科技竞争力稳步增强,取得一批标志性创新成果
                  “十一五”期间,高校承担了30%左右的国№家科技重大专项。2006-2010年,高↘校作为第一承担单位承担973计划项目232项,占总数的56.7%;承担重大科学研究计划项目118项,占总数的49.4%;承担863计划课题4376项,经费75亿,占总数的30%;承担国家科技支撑♂计划项目1055项,经费46亿元,占总数的20%;承担国家自然科学基金面上项目40523项,占总数的81.05%,重点项目1272项,占总数的66.88%
                  “十一五”期间,全国高校累计获得国家自然科学奖102项,技术发明奖151项,科技进『步奖〇711项。2010年的国家※三大奖项中,高校获奖比例均超▲70%。高校授权专利数累计达115489件,年均增长40.1%
                四、国际教育交流与合作迈上新台阶
                  (一)留学生教育事业快速发展
                  “十一五”期间,我国出国留学和来华留学生人数迅猛增长。2010年度各类出国留学人员总数↑为28.5万人,比2005年增长140.2%;各类留学回国人▃员总数为13.5万人,比2005年增长285.4%。截至2010年底,以留学生身份出国,在外】的人员有127.32万人。2010年,来华留学生人数为26.5万人,比2005年增加12.4万人,其中接受学历教育的∏外国留学生占40.5%,同比提高了8.7个百分点。
                  (二)国际合作与交流不断推进▼,中外合作办学项目稳步增」加
                  目前,我国与世界上188个国家和地区建立了教育合作与交〓流关系,设立了18个双边教育高层工作磋商机制,构建了若干双边及区域性教育合作与交流平〖台。签署并尚在执行的教◤育合作协议达154个,正在实施的政府间教育合作项目←共有77项。与36个国家和地区签订了学历学位互认协议。与联合国教科文组织█等40多个重要国际组织建立了教育合作与交流关系,开展了大量的项目合『作。
                  中外合作办学与高等】学校境外办学稳步发展。目前,国内经审批机关依法□批准的中外合作办学机构和项目共1200多个。截至201012月,全国23所高等学校举办境外办学项目达到56个。
                  (三)汉语国际推广取得新突破,教育对外援助成效显著
                  截至2010年底,我国已经在96个国家(地区)设立了322所孔①子学院和369个孔子课堂;“汉语桥”大学生□ 比赛已举办九届,中学生比赛已举办三届,为弘扬中华语言文化,促进各国人民之间的友谊发挥了巨大作用。
                  目前,我国建》立了10个教育援外基地,在10所高校◣成立非洲研究中心,实施了“非洲高等教育国别研究工程”并开始选派涉非专业研究生赴非留学深造。
                 



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